Приоритетные задачи Сибири для развития научно-технологического потенциала России

Мероприятия по развитию науки, образования и созданию кадрового потенциала Сибирского федерального округа обсудили в ходе заседания координационного совета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение» по образованию и науке совместно с СО РАН в рамках XI Международного форума технологического развития «Технопром-2024».

Проблемное поле было представлено двумя блоками: первый касался предложений по межрегиональным проектам в План комплексного развития СО РАН для достижения ключевых целей научно-технологического приоритета России, во втором разговор шел о создании сибирского научно-образовательного кластера на базе исследовательских и образовательных организаций. Губернатор Томской области, председатель МА «Сибирское соглашение» по образованию и науке Владимир Владимирович Мазур во вступительном слове отметил, что без науки развитие Сибири невозможно, поэтому необходимо наметить конкретные шаги для ее дальнейшего развития. 

Губернатор Новосибирской области Андрей Александрович Травников подчеркнул, что мощный научно-образовательный потенциал уже сложился и имеется на территории многих регионов, особенно это касается Новосибирской и Томской областей, в качестве примера он привел строительство Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов». «Необходимо сформировать научно-образовательный кластер, однако в нем не должно быть избыточных объектов инфраструктуры, направленных на решение узких специализированных задач, — отметил А. А. Травников. — Нужно создавать центры коллективного пользования под широкий спектр задач и многочисленных пользователей с четко сформулированными целями. Именно такие проекты заслуживают поддержки в ходе создания в Сибири научно-образовательного кластера». Он акцентировал, что конкретные результаты и сроки важны не только для прикладных, но и для фундаментальных исследований. 

Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон сделал доклад о роли Академии наук в научно-технологическом развитии азиатской части России. Особенно он подчеркнул важность региональных отделений как интегратора и организатора комплексных исследований, в качестве примеров можно рассмотреть проекты, инициированные СО РАН, по сохранению озера Байкал, работы в области создания новых материалов и ряд других инициатив. «Сегодняшний приоритет — достичь технологического суверенитета по ключевым направлениям науки и технологий. Кроме того, необходимо обеспечить ресурсную, экологическую, биомедицинскую и продовольственную безопасность, — сказал он. — Однако наука не может существовать без тесного взаимодействия с властью». По инициативе Сибирского и Уральского отделений РАН был учрежден Совет научно-технологического развития Сибири, Арктики и Дальнего Востока при участии большого числа представителей Совета Федерации, Государственной думы и Федерального собрания РФ. Цель создания совета в обсуждении актуальных проблем развития производственных сил азиатской части России непосредственно с представителями профильных структур федеральных органов законодательной власти. «Основа уверенности в успехе намеченного — прочность тетраэдра, который опирается на “треугольник Лаврентьева”: наука, образование, производство, и единство научного сообщества Сибири», — резюмировал Валентин Николаевич.  

Заместитель председателя СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович подробно рассказал о предложениях по межрегиональным проектам в Плане комплексного развития Сибирского отделения. Он акцентировал участие Академии наук и СО РАН как ее части в целеполагании и реализации научно-технологического развития страны. По его мнению, значима не только экспертиза исследовательских программ, но и прогноз стратегических направлений развития на всех уровнях. При этом Академии наук важно обеспечить этот процесс компетенциями и исследованиями. 

«Исследовательским организациям следует ориентироваться на приоритеты, сформулированные на основе прогноза экспертных оценок. Однако важно сохранить при этом фундаментальные исследования, обеспечить для исследователей возможность научного поиска, а не только решения безусловно остро стоящих в настоящий момент задач. Здесь необходимо достичь оптимального баланса», — считает Дмитрий Маркович. По его словам, также значима синхронизация стратегий различного уровня и направлений (региональных, национальных, отраслевых, научных и других): между ними должна быть не конкуренция, а слаженная работа, ориентированная на цели и задачи России. Научно-технический совет Комиссии научно-технологического развития РФ, который видит все программы развития, мог бы в этом помочь. Роль РАН при этом — ориентировать исследовательские организации на государственные приоритеты: существующие механизмы (например, программа государственных заданий и ряд других инструментов) нацелены на работу в долгосрочном периоде, поэтому сохраняется потребность в дополнительных мерах, которые могли бы в определенной части быстро переориентировать НИИ и вузы на наиболее приоритетные задачи. 

Говоря о Плане комплексного развития СО РАН, Дмитрий Маркович обозначил его цель как обеспечение Сибирского федерального округа исследованиями и технологиями: для этого необходимо ориентировать научные проекты организаций на развитие Сибири, а также создать необходимую для этого инфраструктуру и наполнить процесс кадрами. Для этого сформирован прогноз технологического развития Сибири до 2035 года, который нацелен на выявление потенциала высокомаржинальных и высокотехнологичных секторов промышленности и переориентацию региональных экономик в этом направлении. 

«Механизмами синхронизации крупных технологических проектов с исследовательскими программами могут стать как интеграционные проекты, в формировании которых СО РАН имеет многолетний опыт, так и программа поддержки НИИ (по аналогии с “Приоритетом-2030” для вузов). Кроме того, важно публичное обсуждение программ развития научно-образовательных центров и университетов, корректировка государственных заданий: такая инициатива обозначена РАН, при этом подчеркну — важно, чтобы не было подмены фундаментальных исследований только решениями задач текущего периода. Также необходим обмен компетенциями среди организаций и сбор информации о научно-технологических дефицитах крупных технологических проектов», — заявил Дмитрий Маркович.

Обсуждение сибирского научно-образовательного кластера сместилось на вопросы кадров. Заместитель губернатора Томской области по научно-технологическому развитию член-корреспондент РАН Людмила Михайловна Огородова рассмотрела этот вопрос на примере химической отрасли. Директор Российского НИИ экономики, политики и права в научно-технологической сфере доктор экономических наук Ирина Евгеньевна Ильина привела статистику в целом по движению специалистов в сфере науки и образования. Несмотря на положительную динамику в части аспирантуры и докторантуры, количество высококвалифицированных кадров уровня кандидатов и докторов наук сокращается. 

Владимир Мазур отметил, что современная ориентация на прикладные исследования обусловлена необходимостью технологического суверенитета. «Важные для Сибири проекты важны и для промышленности всей страны, необходимо это учитывать», — сказал он. Председатель исполнительного комитета МА «Сибирское соглашение» Геннадий Геннадьевич Гусельников подчеркнул важность для Сибири научных и технических работ по переработке сырья, что обусловлено традиционной спецификой региона.

Юлия Позднякова

Фото автора